国有勘探企业蜂拥海外探矿 失败率高存巨大风险
日期:2011-11-14        浏览:4701

  就在其他企业对海外矿山投资“望而却?#20581;?#20043;时,国有勘探企业却?#26376;?#20102;积极姿态。《经济参考报》记者日前获悉,据商务部、国土资源部统计,中国企业目前已在67个国家拥有资源勘查开发项目,而在从事海外矿业投资的企业中地勘单位占76家,?#32426;?#35745;企业总数的58%。

  从多年前包袱沉重的“找矿队”?#20581;?#30719;业跨国公司?#20445;?#23545;国内诸多勘探企业而言无疑是一?#20301;?#20029;转身。但值得注意的是,与其他企业专注于较为成熟的矿山并购不同,这些勘探企业的海外着力点大多为初期阶段的勘查项目,其背后的风险不容忽视。

  “中国对资源能源的刚性需求还有约15年的‘窗口期’,这将是地勘单位快速发展的‘黄金时期’。”有色金属华东地质勘查?#24535;?#38271;邵毅对《经济参考报》记者说。

  ?#29575;?#20063;是如此。在经济快速增长和国家各项政策鼓励下,国有勘探单位“走出去”步伐加快。资料显示,2010年10月,内蒙古地矿局直属地勘公司在蒙古国斥资795.5万元开展煤炭资源勘查工作,面积达158平方公里;同时期,山西省地质勘查局也开始在尼日利亚开展矿产勘查工作,?#29486;?#21208;查项目涉及金、铌、钽等多个金属矿种;今年初,西北有色地质勘查局全?#39318;?#20844;司与国中控股有限公司签署战略?#29486;?#21327;议,迈向海外“探矿”征途;山东省地矿局已在10余个国家开展矿产资源勘查,勘查面积近5万平方公里,并在10个国家取得矿业权171项。

  “其实这些火热的景象背后风险很大。”一位在澳大利亚从事海外矿业投资多年的资深人士对《经济参考报》记者坦言,从矿业投资本身链条来看,风险最大的应该就是勘?#20132;方冢?#19981;仅需要大量资金,时间长,?#39029;?#21151;率也不高。此外,中国企业对海外环境、人文、政治等因素都不熟悉,大量资金投进去,项目勘探成功与否还是未知数;即使勘探顺利,生产和开采仍需很长时间,其中存在很大不?#33539;?#24615;。

  "从我们企业‘走出去’的例子可以看到,即使投资一些成熟矿山,仍会因为交通、人工、环保等诸多当地问题而导致投资额增加数倍,有的甚至根本开不下去,可想而知,大量勘探企业的海外投资意味着什么。"上述人士说。?#23548;?#19978;,近年来国内企业积极"走出去",投入大量财力、物力、人力在境外勘探开采铁矿石资源,但由于各种原因,真正发?#26377;?#21147;的项目屈指可数。

  从中钢澳大利亚投资失败到?#26032;?#28595;大利亚铝土矿投资搁浅,从首?#32622;羋程?#30719;到?#34892;?#38598;团西澳洲磁铁矿,海外矿山投资项目失败的例子比比皆是,这些项目甚至成为企业的大包袱。

  上述人士还表示,国有事业体制限制了勘探企业的决策和投资,而"国有"背景还增加了海外投?#39318;?#21147;。

  值得注意的是,目前国内勘探企业境外投资集中于非洲、中东、拉美等地区,而这些地区存在政策法规不?#35813;鰲?#22522;础建设不健全、社区建设不规范等各种隐性风险。

  资金无疑是另外一道坎。邵毅对《经济参考报》记者坦言,地勘单位的资金实力弱,但由于境外探矿风险大,地勘单位很难通过资本市场或融资贷款解决资金缺乏问题。另一方面,由于体制问题,事业单位和中央财政投资在国外注册矿业权有较大?#35759;齲?#32780;且其经营机制、管理体制不能完全?#35270;?#22659;外投资需要。

  "因为涉及巨大的资金和人力投入,我国政府需要完善相关政策和法律法规,包括企业改制、融资政策等;对于勘探单位而言,应该?#24895;?#21152;谨慎的态度?#28304;?#28023;外投资。"上述矿山人士对记者表示。

 

来源:?#26143;?#22312;线网站

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